23. oktober 2009 af FORSKERforum
Regeringsplan: Basismidler omlægges til strategier
Regeringens finanslovsforslag lægger op til at beskære universiteternes basismidler til forskning med 172 mio. kr. og til en samlet reduktion af universiteternes bevillinger fra 2009 til 2010 på 469 mio. kr. Alle ministerier med forskning skal beskæres, bortset fra Klima- og Energiministeriet, der i 2010 får 184,8 millioner kr. mere som en markant strategisk satsning.
Det er Regeringens plan, at hullet efter besparelsen skal fyldes ud via den såkaldte Globaliseringspulje, erfarer FORSKERforum. De lukkede forhandlingerne som foregår netop i nu mellem Regeringen og Socialdemokrater / Radikale (forligskredsen om Globaliseringspuljen) handler foreløbig slet ikke om, hvad Globaliseringspengene skal bruges til, men hvad det er for penge, der er i spil: Er det nye penge eller er det gamle (‘frie’) penge, som bare omdøbes og øremærkes?
Socialdemokraterne og Radikale vil ikke være med til, at globaliseringspengene bruges på at lukke de huller, regeringens sparekniv efterlader og vil heller ikke være med til, at universiteternes basismidler skal laves om til øremærkede strategiske bevillinger:
”Regeringen lægger i deres forhandlingsudspil op til, at globaliseringspengene skal dække en lang række af de besparelser, de vil have gennemført med finansloven, og det vil vi ikke være med til. Vi holder fast i, at puljen skal være en ekstra indsats og ikke noget, der går ind og lapper på nedskæringer”, erklærer Kirsten Brosbøl (S) og Marianne Jelved (R), hvis partier er med i forligskredsen om fordeling af Globaliseringspuljen. De kalder det dybt utilfredsstillende, at områder, der altid har været finansieret gennem den ordinære finanslov, nu skal finansieres gennem årlige ’programbevillinger’ fra Globaliseringspuljen.
Regeringen prøver at skjule sin strategiske omlægning bag regnskabsteknik: Ifølge regeringens finanslovsforslag skal 1,4 mia. kr. over de næste fire år flyttes fra Videnskabsministeriets omstillingsreserve – som er opsparet af universiteterne – til en reservepulje i Finansministeriet. Det signalerer, at disse penge skal omlægges til strategiske formål (klima, energi, innovationsstøtte o.lign.), og det kalder S og Radikale for en slags avanceret tyveri, for denne omstillingspulje er opsparet af universiteterne over en årrække.
Videnskabsminister Sander svarer kort, at pengene vil blive brugt på ”forskning”, uden at præcisere om det er til basismidler eller til øremærkede satsninger (ifølge INFORMATION). Men Regeringen har fremlagt sine strategiske hensigter, når den fx foreslår, at der afsættes 3 mia. til laboratorier og 700 mio. til grøn, strategisk forskning.
Danske Universiteter (fællesorgan for bestyrelser og rektorer) har tidligere udtalt, at man håbede at få hovedparten af Globaliseringspuljen på 881 mio. (2010), men hvordan er udsigterne til det, når en grøn satsning alene vil spise 233 millioner? - lyder spørgsmålet til talsmand Jens Oddershede.
”Jeg må indrømme, at der tegner sig dårlige udsigter til, at Regeringen vil imødekomme universiteternes ønsker. Der melder sig flere og flere interessenter i disse Globaliseringsmidler, som oprindeligt skulle gå til ’forskning’, og som vi håbede fortrinsvis skulle gå til ’basismidler’ til universiteterne”.
Danske universiteter er ellers afdæmpet i sin pressemeddelelse, idet der blot konstateres ”en usikker situation at skulle lægge budgetter i” og idet der opfordres til, at universiteterne får flere basismidler (se pressemeddelelse).



