FORSKERforum

Regeringsplan – uden uni-penge?

8. maj 2012

Regeringen søsætter ”et stort uddannelsesløft”. I dag gennemfører 54 pct. af de unge en videregående uddannelse, men Regeringens målsætning for 2020 er 60 pct. Samtidig skal 25 pct. gennemføre en lang videregående uddannelse. Sådan lyder et par af ambitionerne i Regeringens plan ”Danmark i arbejde”, som er offentliggjort i dag. Planen indeholder en kapacitetsudvidelse, hvor der afsættes 1,5 mia. til at betale den større søgning i disse år, samt yderligere 2 mia. til at opfylde Regeringens 60 pct.s-ambition (se planen ‘Danmark i arbejde’).

Planen retter sig især mod SU-bevillinger som følge af flere under uddannelse. Det er derimod uklart, om planan også bevilger penge til dækning af ekstraoptaget (grundbeløb og taksameter) eller om uni’erne bare skal finde ‘gratis’ pladser til dem? Formuleringen om den afregning er kryptisk: ”Hertil kommer øgede driftsudgifter i uddannelsessektoren” (s.26). Det fremgår derimod klart, at Regeringen forventer en effektiviseringsgevinst ved at ”øge sammenhængen mellem de videregående uddannelser for at sikre en bedre ressourceudnyttelse gennem fx bedre muligheder for meritoverførsel på tværs af uddannelser” (fx mellem professionshøjskoler og uni’e (s.94)).

Der er nedsat et 6-personers ministerudvalg, som skal rådgive systemet og de unge, bl.a. om hvordan hensigtsmæssige effekter og adfærdsændringer opnås, hvordan relevans og kvalitet (”arbejdsmarkedsparathed”) i højere grad kan styre investeringer i sektoren, hvordan frafald kan formindskes m.m. Ministrenes anbefalinger ”skal i videst muligt omfang bygge på et solidt data- og analysegrundlag”. Rapporten skal foreligge til december (se ministerudvalg & kommisorium).

I planen indgår en skjult effektivisering og medfinansiering fra sektoren. De studerende kommer til at delfinansiere planen via en reform af SU-systemet, som skal motivere de unge til hurtigere studiegennemførelse m.m. Det antydes også, at der skal indføres en “studieskat”, som skal forhindre færdige kandidater i uden videre at flytte til udlandet med deres gratis danske uddannelse (s.99). Via den slags reformer regner Regeringen med at spare 2 mia. i 2020.

Service-arbejdsgiverne i Dansk Erhverv kritiserer planen for ikke at foreslå en radikal reform af SU-systemet: Studier skal markedsgøres ved at SU-mulighederne skal begrænses, så SU tilgår ”et tilstrækkeligt højt kvalitetsniveau”, dvs. skal uddeles selektivt. Dette håndtag skal kombineres med, at universiteterne skal have taxametre, der ”belønner uddannelser, hvis dimittender finder arbejde, frem for blot mekanisk at hælde flere penge ind i taxametersystemet” (se Dansk Erhverv).